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Teoria Geral administração



            A abordagem clássica da Administração Organizacional teve início no principio do séc. XX  e refere-se a duas concepções diferentes, mas com muitos pontos comuns:



1.      Escola da Administração Científica ? Frederick Taylor



2.      Teoria Clássica ? Fayol



Esta abordagem da Administração, chamada clássica, surgiu da necessidade de responder ao crescimento desorganizado e desmesurado das empresas e organizações.  


1.      Escola da administração Científica


Esta escola teve a sua origem nos Estados Unidos a partir do engenheiro Frederick  Winslow Taylor (1856-1915).


A sua preocupação era aumentar a produtividade da empresa, aumentando o nível de eficácia e eficiência dos operários.


Esta escola coloca a ênfase nas Tarefas preocupando-se:


  O método de trabalho;


   Os movimentos necessários à execução da tarefa;


  O tempo ? padrão para a execução da tarefa.



Taylor começou por fazer uma detalhada análise das tarefas dos operários, analisou os seus movimentos e processos de trabalho, para aperfeiçoar e racionalizar.


            Considera que a empresa deve abandonar os métodos empíricos de produção e começar a aplicar os princípios gerais da ciência.


Pressupostos gerais da Administração científica do trabalho:



   Os operários que desempenham as mesmas tarefas devem fazê-lo, todo do


mesmo modo, e de acordo com a melhor maneira que existe para o fazer.


     Compete à Administração da Organização fazer o estudo minucioso do trabalho do operário e estabelecer a melhor maneira de o executar.


Compete à supervisão do operário, assistir ao trabalho, durante a produção (vigiar e controlar).


Compete ao trabalhador, unicamente executar o seu trabalho.


    O trabalho tem melhores resultados e torna-se mais económico, se se dividirem em pequenas partes todos os movimentos necessários para a sua execução. É necessário, pois, decompor cada tarefa numa série ordenada de movimentos simples.


     Há que economizar tempo e esforço do operário. Os movimentos inúteis são eliminados e os movimentos úteis são simplificados.


  Adaptação dos operários à tarefa.


     Maior especialização dos operários.


     Maior especialização das actividades.


  Melhorar a eficiência do operário. A eficiência é a relação existente entre o desempenho real do operário e o desempenho estabelecido previamente, com uma eficiência de 100%.



A Administração cientifica coloca o ênfase nas Tarefas da Organização, simplificando-as, de modo a obter o máximo de especialização dos operários.



De acordo com este plano de administração e Organização empresarial, Taylor procura conciliar os interesses da empresa, em que aumenta a produção, diminuindo os seus custos, com os interesses dos operários, na medida em que estes, produzindo mais obtém maior rendimento e salários mais elevados.


Esta concepção conduz-nos a uma determinada visão do Homem ? o Homem económico ? que somente se interessa por dinheiro, produzindo o máximo de que é capaz fisicamente para obter o máximo de salário e de prémios de produtividade.



Críticas à organização empresarial de Taylor:


Visão mecanicista do Homem ? Este é visto unicamente como possuidor da força de trabalho, útil para a produçãoO Homem é considerado como um ser passivo, sem vontade, sem iniciativa e outras motivações e interesses, que não seja o dinheiro. Especialização exagerada realizada através da divisão das tarefas, o que aumenta a produtividade e a eficácia do operário. Esta não qualifica o funcionário e impede-o de aprender a executar outras tarefas, dificultando a mobilidade profissional. O que interessava era o homem certo no lugar.


   Esta perspectiva apresenta uma visão microscópica do homem não considera os aspectos humanos da organização.



2.      A teoria clássica da organização



A teoria clássica foi desenvolvida por Fayol, um engenheiro francês, que viveu entre 1841 e 1925. Tal como Taylor, tinha como preocupação de base, a eficiência dos trabalhadores na empresa.


Fayol considera que, de entre as várias funções da empresa, a mais importante é a função administrativa que consiste em:


      PREVER ? Visualizar o futuro e traçar o programa de acção.


     ORGANIZAR ? Articular o aspecto material e social da empresa.


Ø      COMANDAR ? Dirigir e orientar o pessoal.


    COORDENAR ? fazer a devida articulação entre todos os esforços e actos das pessoas envolvidas na empresa.


   CONTROLAR ? Verificar se os procedimentos do pessoal se acorda com as regras e os princípios estabelecidos na empresa.



O papel da Direcção consiste em Dirigir e Conduzir a empresa no sentido de atingir os objectivos visados, razão de ser da empresa.



 a palavra Organização passa a ter dois sentidos:


1.      Sentido lato ? Como uma unidade onde as pessoas interagem entre si para alcançar determinados objectivos.



2.      Sentido restrito ? Neste sentido a organização é considerada como uma das funções administrativas e significa o acto de organizar, ou seja, proporcionar todas as condições humanas e materiais, para que a empresa funcione com vista a atingir os seus objectivos.



Princípios gerais da teoria de Fayol:


1.      Defende a divisão do trabalho ? considera que a especialização das tarefas aumenta a eficiência das pessoas.


2.      A empresa deve basear-se no princípio da autoridade ? o chefe tem autoridade para dar ordens aos subordinados e espera destes, obediência.


3.      cada operário deve apenas obedecer a um chefe.


4.      Os interesses gerais devem estar acima dos interesses particulares.


5.      Na empresa deve haver uma autoridade máxima, no topo da hierarquia e escalões de autoridade em linha descendente.



A teoria de Fayol, tal como a de Taylor, apresenta uma visão mecanicista do Homem porque não se interessa pelo comportamento humano considerado como um todo. Não tem em conta as relações humanas dentro da empresa.


A empresa é vista como um sistema fechado, onde todas as variáveis estão controladas e as consequências são previsíveis.




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